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乐山十年磨一剑 打造通江达海新蜀道

【2015-12-28 08:27】 【三江都市报】 【点击量:】>
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  乐山城坐落在三江汇流之处,在这座“亲水”的城市,人们对于江河相伴早已习以为常。然而,每当大件通过陆路运输至乐山大件码头,再由水路运输出川,总会引来新闻媒体的关注和市民好奇的目光。而随着岷江港航电的建设,千吨级船舶运载大件出川,将不再是一件稀奇事。

  岷江港航电综合开发从提出思路到开工,历时11年,四川省、乐山市为项目推进付出了艰辛。“十年磨一剑”,岷江港航电综合开发将打造四川通江达海新蜀道。

  2004年

  四川省交通运输厅,乐山市委、市政府提出了岷江航电综合开发的思路,启动《岷江(乐山—宜宾)航电规划》编制工作。

  2007年

  交通运输部把乐山-宜宾162公里航道列入《全国内河航道与港口布局规划》,航道等级规划为三级。

  2009年

  四川省政府批复了《岷江(乐山—宜宾段)航电规划报告》,同时确定了项目开发业主,实质性启动项目前期工作。

  2010年

  四川省政府批准《乐山港总体规划》。

  2011年

  四川省政府批复四个枢纽《移民安置规划大纲》。

  2012年2月

  国家发改委批复《岷江航电综合开发(乐山至龙溪口)航道渠化工程项目建议书》,同意开展岷江4个航电枢纽建设。

  2012年4月

  四川省扶贫移民局批准《犍为枢纽移民安置规划报告》。

  2015年7月

  国家发改委批准犍为枢纽工程项目可行性研究报告。

  2015年10月9日

  交通运输部批准犍为枢纽初步设计报告。

  2015年12月25日

  现在水运受航道条件制约

  乐山人对乐山大件码头一定不会陌生,大件“下水”前,这些“大块头”需要先经陆路被送达码头,在经过乐山市区时,市民感受到了大件陆路运输的“大场面”、“大动静”。

  由于“大块头”体积大,运输车占道更长更宽,对于道路的要求更高,不仅车速上不去,而且常常需要临时交通管制,如果路上遇到电线电缆、标志标牌的阻碍,还得设法“解围”。

  “大块头”到达大件码头后,还需要等待合适的水位才能起运,耗时多,运输成本也随之增加。到了一年中枯水期,水路运输严重受限。

  据了解,岷江乐山至宜宾段航道比降大、洪枯水位变幅大、河床冲淤变化频繁,航道等级目前为四级,枯水期仅能满足200吨级船舶通航。由于通航条件限制,是否能够水运,只能“看水”。

  未来千吨级船舶可随时通行

  岷江港航电综合开发任务为“航运为主、航电结合、综合开发”,开发方案为“渠化上段、整治下段”,在岷江乐山段建设老木孔、东风岩、犍为和龙溪口四个航电梯级,整治岷江宜宾段81公里航道。航道标准为三级,可常年通行1000吨级船舶,丰水期可通行3000吨至5000吨级船舶。同步规划建设乐山港。

  可以想象,几年后,大吨级的船舶在江上来来往往将会成为岷江上的一道风景线。

  背景建设岷江港航电势在必行

  据了解,岷江是四川省重要的通航河流,其经济腹地包括成都、德阳、绵阳、乐山等城市,岷江自乐山以下为下游,乐山是岷江下游的第一城,乐山也是四川成都经济区的重要组成城市,乐山港是成都经济区通江达海的水运起点。

  岷江乐山至宜宾段162公里航道是国务院批准的“两横一纵两网十八线”国家高等级航道之一,是四川重大技术装备运输的唯一水运出川通道。虽历经多次大规模整治,已基本达到国家四级航道标准,但河段洪枯流量变化大、多洲多汊、河道冲淤频繁,枯水期基本不能通航,严重影响四川重大装备出川和区间货物运输。

  岷江港航电综合开发项目可加快内河水运发展,改善岷江航道条件,适应水运货运量不断增长需要,促进水资源综合利用。基于此,2004年,四川省交通厅和乐山市确立了综合开发岷江航电资源的工作思路,组织开展《岷江乐山至宜宾段航电规划》编制工作。

  过程完成前期工作历时11年

  “开展项目前期要件审批工作是一个漫长而艰辛的过程。”乐山市岷江犍为航电枢纽工程建设协调指挥部副指挥长邵晓斌介绍说,岷江高等级航道建设需要国家发改委、交通运输部、环保部、住建部、文化部、水利部、长江水利委员会、四川省政府审批的要件多。项目自2004年启动规划编制11年以来,开展了规划、预可行性研究、可行性研究、涉水、通航、环评、移民、施工等8大类41项要件报批工作。截至今年9月,犍为枢纽完成了全部要件审批,项目建设具备了合法性;其余3级航电枢纽完成了大约一半前期要件审批。

  “在项目前期要件审批工作中,最艰苦的就是拿到环境影响评价(简称‘环评’)审批。”岷江港航电犍为枢纽设计总工程师韦瑛举例说,到2012年,岷江港航电犍为枢纽大部分要件已通过审批,而环评审批2014年才通过,这期间做了许多工作。“为了保护鱼类与环境,我们需要建鱼道和鱼类增殖站,按照原来的整体计划,鱼类增殖站是准备建在龙溪口枢纽的,但环保部要求,犍为枢纽也需要建鱼类增殖站,且要求这一个枢纽要达到四个枢纽使用功能标准。”韦瑛说,根据环保部要求,用地、设计方面等都需要重新变更、调整,事无巨细,每一项都需要用心按要求完成。

  岷江港航电犍为枢纽工程正式开工。

  记者 罗晓玲

(责任编辑:秦童)