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今年乐山金融“关键词”:强服务、抓改革、防风险
2018-03-09 08:08 来源:乐山日报
  ■ 记者 陈兴鑫

  今年,金融工作如何围绕服务实体经济、促进金融改革、助力扶贫攻坚打好主动仗,促进地方经济保持健康发展良好态势?

  “强服务、抓改革、防风险。”记者采访了市政府金融办、人行乐山市中心支行,梳理出今年金融“关键词”。

  关键词:强服务

  精准施策,提升服务实体经济水平

  金融要脱虚向实,服务实体经济。市政府金融办提出,2018年,要积极做好重点领域融资服务。围绕全市“挂图作战”项目、重点企业和成长型中小企业,会同有关部门收集汇总融资需求,编制融资项目库和年度工作计划,通过举办政银企对接会、企业融资培训会和专场路演等多种形式,满足企业项目融资、金融机构信贷产品推介等双向需求。继续推动扶贫小额信贷发放和开发性金融扶贫工作,逐步构建金融、保险联动扶贫模式,选择符合条件的地区开展“保险+期货”试点,规避农产品大量上市带来的价格风险,实现信贷投放扩面增量。

  除了传统的融资渠道,还将积极提高直接融资规模。市政府银保和资本市场科将加强同省级金融等行业主管部门的沟通汇报,积极争取将我市符合条件的企业纳入全省上市和挂牌企业后备资源库,享受省上政策支持。加强同会计、证券等专业金融机构的合作,用好全市直接融资补助政策,培育更多本地企业进入主板、新三板和四板等多层次资本市场。支持6家上市公司再融资和重组并购,优化资产负债,增强企业竞争力。同时,积极协助国投集团和有条件的民营企业,发行短期融资券、中期票据、企业债券等直接融资工具,支持基础设施和重大项目建设。

  积极创新财金互动模式。今年开年伊始,市政府对2016-2017年登陆各类资本市场的13户企业,兑现奖励资金186万元。我市出台《乐山市人民政府办公室关于发展资本市场拓宽融资渠道的指导意见》、市财政局等8部门出台《关于落实省政府财政金融互动若干政策的实施意见》,明确上市企业扶持奖励政策,对在天府(四川)联合股权交易中心挂牌企业奖励2万元,新三板挂牌企业奖励30万元,主板上市企业奖励100万元,引导企业主动通过多层次资本市场融资,促进企业上市挂牌,提升我市直接融资比重。今年,我市将进一步创新财政金融支持重大项目融资模式,尝试利用金融业发展专项资金组建重点行业融资分险基金,撬动金融资源。

  2018年,人行乐山市中心支行扎实推进辖区深度贫困县金融精准扶贫工作,完善工作机制,加大对产业扶贫的精准支持力度,加强督查督导和政策宣传,真正让金融“活水”注入贫困地区。组织带领全市金融系统进一步提高和强化对金融精准扶贫工作重要性的认识,增强政治敏锐性,紧密结合乐山深度贫困县脱贫攻坚现实金融需求,持续增加扶贫再贷款等货币政策工具资金投入,引导信贷资源向“两县一区”集聚,切实助推我市深度贫困县脱贫攻坚工作深入开展。督促各金融机构加强对系统内金融精准扶贫工作的组织领导,完善相关工作组织机制、产品创新机制和考核激励机制,不断提升金融精准扶贫工作效力。督促金融机构进一步落实扶贫小额信贷“分片包干、整村推进”工作责任制,加快扶贫小额信贷投放进度,切实保证对有贷款能力和贷款意愿的建档立卡贫困户,做到“应贷尽贷”。推动各金融机构深度介入产业扶贫工作,积极参与地方政府扶贫产业培育,大力支持各类产业扶贫项目。引导产业精准扶贫贷款发放前,带动企业与建档立卡贫困户签订带动协议,形成相对稳定的利益联结机制。

  关键词:抓改革

  有序推进,着力完成金融改革各项任务

  今年,改革是金融工作的关键词之一。市政府金融办将在金融机构改革、金融体系建设等方面着力,加大金融改革力度。

  推进地方金融机构改革。支持合格的民营资本投资入股市商业银行,推动市商业银行增资扩股。借助与成都市开展全面合作的契机,积极推动市商业银行成都业务中心建设。加快推进三江农商银行,以及五通桥区、沙湾区、金口河区农信社新设组建乐山农商银行。积极参与组建地方金融控股集团和地方金融资产管理公司。

  推进金融组织体系建设。按照国家、省上要求,健全全市金融工作组织机构,统筹金融改革发展与监管,协调解决金融发展重大事项,做好系统性金融风险防范处置,维护金融稳定。

  持续推进当前改革任务。继续开展峨眉山市金融支持新消费领域试点、省级科技金融试点工作,积极筹建科技专营机构。推进全市普惠金融创新改革试验,完善薄弱领域金融服务能力。

  关键词:防风险

  健全制度,着力防范金融风险

  中央经济工作会议把防范化解重大风险列在三大攻坚战之首,明确指出“打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险”。“强监管、防风险、抑泡沫、去杠杆”,将是未来各项金融政策的主基调。

  中央经济工作会议提出:“促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。”业内人士认为,此新提法针对的就是金融脱实向虚、乱加杠杆、资金空转等风险隐患。全国金融工作会议提出“要把国有企业降杠杆作为重中之重”。因此,去杠杆无疑会是2018年的重头戏。鉴于债转股是降低国企杠杆率比较有效的手段,预计2018年债转股有望大发展,债转股的定价机制和风险承担机制也有望加速完善。

  如何防范金融风险,更好地服务实体经济?对于乐山而言,一方面是建立政策性担保制度。帮助中小微企业解决融资难题,利用省、市金融资金建立政府主导、市场化运作的政策性分险体系。加强与省发展担、省农担、天府信用增进公司的合作,为中小企业融资增信。另一方面,建立金融存量债务化解制度。鼓励金融机构综合运用现金回收、呆账核销、批量转让等多种处置手段,处置不良资产。健全金融环境整治制度。配合监管部门加大对各类金融犯罪案件巡查打击力度,严厉打击金融诈骗、虚假诉讼、抽逃资产,以及挪用侵占金融财产、逃废金融债务等破坏金融秩序行为,营造良好的金融秩序。

  “金融稳经济稳;金融活经济活。”当前正处于深化改革和结构转型的关键时期,亟需一个稳定运行的金融环境。市政府金融办相关负责人表示,要清醒地认识到,强监管下金融行业无疑会承受痛苦,但换来的是更为长远、更可持续的稳定健康发展。

(责任编辑: 王君华)