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【脱贫攻坚】“春季攻势”在马边[图]

【2017-04-20 16:37】 【乐山日报】 【点击量:】>
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俯瞰劳动乡柏香村通村公路(资料图片)

   ■陈柯江 本报记者 罗学锋 代世和

  强力推进易地扶贫搬迁,加快发展特色产业,不断完善社会服务……今年以来,马边彝族自治县围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标,统筹推进脱贫攻坚与基础建设、产业培育、促进就业等工作深度融合、配套发展,突出帮扶最困难的群众、突出抓好最急需的建设、突出发展最优质的产业,用“绣花”功夫把脱贫攻坚工作做实、做细、做深、做透,全面打响“春季攻势”,确保脱贫攻坚连战连捷。

  建设新居 开启新的生活

  4月13日,走进马边彝族自治县劳动乡福来村六组易地扶贫搬迁住房建设现场,一排排一楼一底的“连体别墅”映入记者的眼帘。据现场施工负责人介绍,该工程建筑面积1900多平方米,于2016年8月开工,目前已全部达到入住标准,搬迁户已陆续装修入住。据了解,为彻底消除全村范围内的危房,该村通过整合易地扶贫搬迁、彝家新寨建设、土地增减挂钩等项目,依循“挪穷窝、换穷业、拔穷根”的工作思路,按照因地制宜、依山就势、小组团、功能全等原则,从2016年8月起全面推进一、三、五、六组4个易地移民搬迁集中安置点和4组土地增减挂钩集中安置点建设,2017年3月,21户建档立卡贫困户全部入住新房,过上了新的生活;6月底全面完成45户随迁户“新房”建设。同时,本着“安置点就是新景点”的思路,集中配套完善公共服务和基础设施,打造微田园景观,确保宜居的同时还为发展乡村旅游、民宿经济打下坚实的基础。

  详细规划,强力推进,马边易地扶贫搬迁项目建设如火如荼。

  雪口山乡所辖8个行政村需要进行易地扶贫搬迁377户、1562人。马边县委、县政府准确谋划雪口山脱贫规划和发展定位,借力易地扶贫搬迁项目,整合雪口山乡温泉、漂流等优势资源,按照“彝族风情特色集镇”“温泉漂流休闲度假”“现代观光农业园区”三规合一发展思路,制定了以温泉漂流、现代农业园区为主线,生态农业、天然草甸环线观光和温泉源头探险之旅、林区彝族风情体验为“两翼”的建设规划。按照规划,该乡2017年实施整体易地扶贫搬迁168户716人,剩下的2018年全部搬迁完毕。

  镇江庙乡所辖3个行政村共有建卡贫困户269户1190人,易地扶贫搬迁124户561人。该乡2016年脱贫67户270人,易地扶贫搬迁40户177人,建成了乐山市首个大型易地扶贫集中安置点。2017年,该乡将集中力量脱贫攻坚,实施易地扶贫搬迁84户384人,如期脱贫群众163户751人,完成整乡脱贫。同时,配套规划建设茶园1300亩、白竹2000亩、柳杉750亩,采取以奖代补的形式实施贫困户产业扶持养殖项目73户,以“打捆”新居与产业方式,从根本上解决“安居”和“乐业”两大问题,让搬迁贫困群众“搬得出、住得下、有事做、能致富”。

  2016年,马边完成易地扶贫搬迁4520人。今年打响“春季攻势”后,马边县委、县政府早谋划、早安排,整合易地扶贫搬迁、彝家新寨建设、土地增减挂钩等项目,实施住房建设1267户5554人,规划集中点19个570户,分散建设及自主购房697户。目前集中点已动工13个、359户,占任务的68.4%、63%,分散建设已全部进入场地平整、主体施工阶段,预计6月底前完成主体工程,10月底前配套完善基础设施。

  发展产业 持续增收脱贫

  近日,记者在位于马边县下溪镇珍珠桥村的猕猴桃种植基地内看到,几位村民正在查看猕猴桃的长势。据介绍,石丈空猕猴桃专业合作社珍珠桥分社以“入股合作、固定分红”的发展模式让贫困户通过每年股份分红得以脱贫。分社现有种植面积157亩,覆盖建档立卡贫困户77户,年产值100万元。目前,该村已将猕猴桃种植作为贫困户增收脱贫的主要产业之一。而劳动乡福来村则以发展现代休闲旅游农业为目标,以科技生态养殖和规模生态特色种植为抓手,培育形成一个有龙头企业拉动、专合组织发动、支部群众联动、村集体经济带动、经济效益持续驱动的新型主导产业。通过探索多种产业发展“新路径”,加强与乐山巨星生物科技有限公司、金凉山、马边高山茶、仁寿文宫石家桃树协会等龙头企业合作,发挥好村“两委”牵头成立的专合组织作用,让村集体、专合组织、群众共享本村产业发展成果,过上“好日子”。采取“统建统管、保底分红”的模式,推进“山区养猪科技环保示范项目—100头母猪自繁自养”标准化养猪场建设,预计今年6月底前建成投产。采取“借苗还本、统建自管、托底回收、按比分红”的模式,推进1000亩桃树、脆红李经果林基地、500亩中央财政林业科技示范推广项目—“川早一号”核桃示范基地、1100亩经果林下套种蜜本南瓜、冬瓜基地建设。采取“合建统管、贷资入股、托底回收、保底分红”的模式,对小荣丁标准化示范茶园进行分批改造,龙头企业负责回收鲜叶、加工销售,建设育苗基地和茶博园,将其打造成集“观景、采茶、加工体验、品茶、食宿”为一体的高山有机茶园,以茶园为中心带动乡村旅游发展。

  要让贫困户脱贫,必须发展特色产业,增强“造血”功能。今年以来,马边坚持“造血”功能培育与特色产业发展结合推进,通过大力实施产业扶贫,解决贫困群众持续增收难的问题。该县不断做强产业发展体系。计划在今年内投入资金5000余万元,推进“一乡一业、一村一品”建设。同时,用好土壤地图,设立彝区贫困农户发展项目试点基金、风险防控基金、产业扶持勤劳致富周转金“三大发展基金”共4170万元,按照“乡乡都有产业园、村村都有合作社、户户都有致富路”的思路,探索“参股经营”“注资参股”“合作联办”“借养还养”“自建托管”五大产业扶贫利益联结机制,培育壮大茶叶、竹笋、青梅、猕猴桃、乌金猪等特色产业。目前,已分村制定2017年产业发展项目实施方案,落实集体经济发展资金、户均产业发展资金、产业周转金3943.6万元,为197户贫困户发放贷款939万元,建成有机原料基地15.8万亩。在劳动乡柏香村,借助本地龙头企业的辐射带动作用,将贫困农户、村集体产业扶贫资金注入企业按资入股,推进“参股经营”,已让134户贫困户户均增收近600元。

  聚焦民生 完善公共服务

  马边县劳动乡柏林村前进幼儿园于2014年在前进小学的基础上改建而成。“目前有7名教师,3个班116名孩子。能够满足本村和附近村的孩子入学要求。”劳动乡中心校校长李建明告诉记者,该园是在政府“一村一幼”项目建设中成立的一所公立幼儿园。3年来,该园以培养具有健康体质、创新精神、会合作、会分享、显个性的快乐儿童为课程目标,关注幼儿个性发展需求,让每个孩子成为最好的自己。

  柏林村前进幼儿园,只是马边大力实施民生工程、不断完善社会公共服务的成果之一。

  今年以来,马边大力实施十项民生工程,巩固15年免费教育,全免学生学杂费、保教费等,实施学前教育“营养餐计划”,加快乡镇学校标准化建设,抓实控辍保学,幼儿入园率、义务教育巩固率分别在92%、98.5%以上。强化公共医疗服务体系建设,达标建设乡镇卫生院、村卫生室,“一村一卫”“一村一医”“两馆一站”实现全覆盖,认真落实“十免四补助”等政策,使“看病难”问题得到有效缓解。

  一栋栋新房拔地而起,一条条公路向前延伸,一个个特色产业在不断壮大……马边脱贫攻坚的步伐坚定有力,“春季攻势”的效果逐步显现。

(责任编辑:绍军)