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沐川:“靠山吃山”换种“吃法”

【时间:2017-07-17 10:13】 【来源:四川日报】 【点击量:】>
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  原标题:"靠山吃山" 换种"吃法"

  

  落后的造纸工艺为生态环境带来隐患,沐川县关停逾千家土法造纸厂

  从青翠欲滴的鲜竹,到洁白轻盈的纸张,早在1000多年前,中国人就已深谙其中的转化秘密。但造纸术在造福人类的同时,由于生产工艺问题,也为生态环境带来隐患。
  在四川,尤其是川南宜宾、乐山等地的竹海中,隐匿了大大小小数千家土法造纸厂,它们的存在,成为当地生态环境的一大威胁。
  从今年2月起,一场关停土法造纸厂的“环保攻坚战”在沐川打响,据最新统计,目前全县共1247家土法造纸厂已关闭,结束了这个行业在当地的污染史。
  然而,真正的考验或许才刚开始,如何防止这些土法造纸厂死灰复燃?“靠山吃山”,该怎样换种“吃法”,让纸厂的业主和当地竹农找到新的增收路径?这是更大的挑战。□本报记者 梁现瑞 吴亚飞
  
  洁白的纸张来源于青山秀水,但落后的造纸工艺也在破坏青山秀水
  “走,我带你们去!”7月14日,川南乐山,隐匿在万亩竹林中的沐川县永福镇闷热异常,听到记者要看造纸厂,万寿村村民兰志兵抄起一件衬衫,出门就走。
  今年41岁的兰志兵是名副其实的“纸三代”。永福镇盛产慈竹,造纸产业在当地绵延了上百年。当地村民用慈竹做原料生产出“火纸”,这种纸呈黄色,表面粗糙,主要用作祭祀。起初,村民们的生产规模都不大。
  由小变大的转折点在2005年前后。从1999年开始,当地大规模推进退耕还林,全县很多坡地被改为竹林,四五年之后,这批竹子普遍成林,沐川竹林面积达80万余亩。
  同期,土法造纸厂如雨后春笋般拔地而起。截至2016年底,沐川县境内土法造纸厂上千户,涉及就业人口4000人,年产量约为9万吨。
  兰志兵家每年生产火纸四五十吨左右,年利润在10万元左右,这在当地算是不错的收入。据县环保局提供的数据显示,当地土法造纸厂年总产值在4亿元左右。
  土法造纸,带来的不只是财富,也有环境污染。当地村民普遍采用半机械化土法造纸,利用石灰水或是烧碱将竹片浸泡软化,所产生的污水ph值达12以上,在几乎没有任何治污措施的情况下,废水、废渣都直接排入河流和土壤中。
  在50余岁的万寿村村主任曾志明印象中,十多年前,穿村而过的同福河清澈见底,水中来回穿梭的河鱼有一尺多长,而近年来,随着土法造纸厂的兴起,同福河几乎鱼虾绝迹。
  不止万寿村,记者在当地调查中发现,几乎所有的土法造纸业比较发达的乡镇,水污染问题都比较严重。据初步测算,按照年生产5万吨火纸计算,每年直排入河流的污水至少在数十万吨,而沐川位于长江上游,距离长江的直线距离只有几十公里。
  
  “河水不变清,我们不回家”,沐川县以“断腕”的决心关闭土法造纸厂
  今年2月初,沐川立下目标,要在6月底前,关停县域内全部土法造纸厂,结束这个行业在当地的污染史。
  “一开始根本不甩你。”提起关闭的艰难,曾志明感慨,尤其是一些生产大户,投资几十万元,年收入几十万元,一旦关停,就断了他们的财路,“吃了多次闭门羹。”
  但国家战略不容妥协。硬与软结合,当地一边坚决执行国家的硬政策,一边耐心细致地做工作,以理服人,以情动人,把矛盾降到最小。
  这期间,沐川县委书记鲁力带领工作组,连续多日在临河、临主干道,存在严重污染的土法造纸厂前蹲守,现场办公,“河水不变清,我们不回家。”
  多辆环保宣传车在乡道上穿梭,宣传环保政策、讲解法律法规;各乡镇工作组在每户土法造纸厂前张贴“敦促令”,明确关停时间节点、执法标准、法律责任、奖补措施。
  “疏”与“堵”结合,沐川作出规定,对按时按要求关闭的业主实施1万-2万元的关闭补助,1万元产业转型补助以及为期3年的5万元贷款贴息补助,在4月底前,主动关闭的给予每户2000元奖励。
  据县环保局统计,按照相关补助政策,直接兑现奖补资金约为4500万元,涉及后期长效治理和帮扶资金约为9000万元。这对年财政收入约为2.5亿元的国家乌蒙山区连片扶贫开发县的沐川来说,是一笔不小的开支,透露出沐川县“断腕”的决心。
  “组合拳”之下,从抗拒到配合,关停工作逐步推进。到6月20日,全县1247家土法造纸厂全部关闭,目前正进入督察验收阶段。
  止
  防止关停的纸厂死灰复燃,需开辟村民可持续增收的新路子
  7月14日,幸福乡杨柳村,记者见到村民邓凯时,他正蹲在自家干涸的两口造纸池前,大口抽着旱烟。
  半个多月前,他家经营近10年的纸厂正式关闭。2005年,邓凯打工返乡,办起了土法造纸厂。“年产量40吨,年销售收入十余万元,是全家5口人的生计来源。”谈起未来,邓凯眼神中有点迷茫。
  不只邓凯有这样的担忧。沐川县环保局局长李万书说,上千家土法造纸厂关停之后,4000余人的产业转型是当前最大的挑战。而且当地土法造纸的原料多来自本地,造纸厂一关,意味着竹农的收益也会受影响。
  由于纸厂关停,火纸的市场价格也明显上涨,邓凯告诉记者,去年每吨火纸的价格是3000元左右,目前已经上涨到每吨4500元左右。
  “升降”之间,幸福乡杨柳村支部书记李世权有些担忧,“怕土法造纸厂死灰复燃。”
  历史上并非没有先例,上世纪90年代初期,当地就曾经大规模关停土法造纸厂,但后来又死灰复燃。
  关停只是第一步。要彻底治理土法造纸业,则需开辟村民可持续增收的路子。“如何让原来的造纸厂的业主们成功转型?促进竹农增收?这是更大的考验。”李万书说。
  但值得庆幸的是,在沐川,谋划转型的尝试已在开展。7月底,全省乡村文化旅游节将在沐川开幕,当地计划,以此为契机,促进“青山、碧水、净土”建设,拓展生态旅游发展空间,加快融入乐山全域旅游发展空间。另外,还要引导造纸厂业主们转型发展特色农业产业,带领村民脱贫奔康。
  最近,兰志兵有了新爱好——钻厨房。7月初,沐川举办厨师技能培训班,他们家第一个报名。兰志兵一家处于沐川竹海景区,他们计划将来发展农家乐,让游客吃上正宗的农家菜。
  而在兰志兵家祖辈相传的土法造纸厂里,也透露出“新生”的信号。经过3个月的改建,如今,曾污水横流的浸泡池变为了鱼塘,晾晒土纸的院坝用来作了养鸡场……
  新的生机在青山绿水间涌动。
(责任编辑:徐燕妮)