划重点!2022年沙湾经济工作这么干
2022-01-14 来源:沙湾发布

预计全年地区生产总值实现205亿元

总投资达75.8亿元的5个

重大项目成功签约

33个省市重点项目投资超额完成目标任务

投入4586万元完成交通、水利

等扶贫项目80个……

这是2021年沙湾经济工作

交出的成绩单,可谓亮眼。

2022年,是贯彻落实市委“345”工作思路和区委“1145”工作思路的起势之年,是提质攻坚、跨越发展的关键一年。做好经济工作、保持平稳健康的经济环境,使命光荣、责任重大。沙湾经济工作如何再创佳绩呢?

1月12日召开的区委九届二次全会暨区委经济工作会议,对2022年经济工作进行了安排部署。今年有哪些重点任务,透露出什么新信号?经济工作又将怎么干?会上明确提出今年要把稳增长放在更加突出的位置,重点抓好七个方面工作。

全力扩大投资消费

  投资是扩内需的重要方面,不但能有效应对当前经济下行压力,也能为长远发展打基础增后劲,要发挥投资关键作用和消费基础作用,加强市场主体和税源培育,着力提升发展效益。

抢抓项目扩投资。要发挥投资在稳增长中的关键作用,完善“挂图作战”机制和开工一批、在建一批、投产一批、储备一批“四个一批”项目库动态管理机制,落实重点项目推进和招商引资“红黑榜”制度。力争完成46个市区“挂图作战”项目和33个省、市重大项目建设,分别完成年度投资55亿元、33.8亿元,年内对上争取到位资金6亿元。

提升服务促消费。要巩固消费市场向好态势,充分发挥消费对稳增长的基础性作用,大力支持培育新型消费,提升餐饮零售、汽车家电、住房传统消费,发展服务型消费,积极培育夜间经济,发展医养结合、文化创意等新兴消费。推动农村消费释潜,实施电商赋能融合行动,培育发展一批本土电商骨干企业,促进生活消费品下乡,生鲜农产品进城。持续改善消费环境,加强质量监管和信用环境建设,擦亮放心舒心消费城市名片。

育强市场主体增税源。要不折不扣落实国、省、市减税降费、助企纾困政策,多为困难企业雪中送炭,依法整治拖欠中小企业账款问题。持续优化营商环境,提升“一网通办”前提下“最多跑一次”改革成效,实现就近能办、跨域通办、异地可办、全程网办,审批事项办理时限压缩70%以上。要以企业升规入统和税源增量为导向,建立台账、因业定策、分类推进,有针对性完善升规入统、独立核算法人单位入驻、税源企业培育等,促进产业发展与税源建设相协调。

加快工业转型升级

  沙湾区将紧扣“重大产业项目攻坚年”经济工作主题,强化抓项目、强产业的鲜明导向,大力推动工业绿色转型发展,加快高端钒钛、高端不锈钢集群成链。

升级工业园区。紧抓成渝地区双城经济圈建设、东西部产业转移等战略机遇,编制沙湾经开区产业规划,加快推进“国家级经开区”创建步伐。实施区域联动,推动扩区调位,积极探索沙湾经开区与“中国绿色硅谷”、市中区水口工业园联动发展,寻求错位发展,实现优势互补。

壮大产业集群。做优主导产业,壮大龙头企业综合实力,加快实施德胜钒钛公司1250m3高炉节能技改项目,开展超低排放改造、实施炉料结构优化,力争钒钛产业产值突破120亿元;支持罡宸不锈钢公司开拓新产品、开辟新市场,升级冶炼工艺、装备和产品,扩大产业规模,力争不锈钢产业产值突破100亿元。做长产业链条,以后端延伸、绿色升级为导向,着力培育一批专精特新企业,重点发展钒、钛深加工产品,特种钢及其高新产品,高品质水泥和特种水泥。

培育新兴产业。落实碳达峰碳中和目标要求,严格项目准入制度,坚决遏制“两高”项目盲目上马。统筹推进稀土、玄武岩等资源开发利用,大力发展装配式新型建筑材料,加快推进乾旻玄武岩纤维新材料建设项目,力争新兴产业产值实现12亿元。

全面推进乡村振兴

  深入实施乡村振兴战略,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,切实抓好稳产增产、产业发展、乡村建设,推动农业农村现代化。

夯实农业农村基础。严格落实“四个不摘”要求,坚决守住不发生规模性返贫底线。巩固耕地“非农化”“非粮化”整治成果,坚决守住粮食安全,抓好高标准农田建设,确保粮食播种面积稳定在14.5万亩以上,粮食产量稳定在5.2万吨左右。加快生猪标准化养殖场建设,力争实现生猪出栏15万头以上。鼓励新乡贤、大学生、退役军人等返乡创业,培育一批高素质农民、产业带头人、农村家庭能人,为乡村振兴提供有力人才支撑。

建设现代农业园区。实施现代农业园区“12522”工程,力争创建市级现代农业园区1个,认定区级现代农业园区3个。突出抓好道地中药材优势产业发展,新种植佛手柑5000亩、柔毛淫羊藿1000亩,推进川佛手生猪种养循环省级现代农业园区巩固提升项目。培育“乐山佛手”“沙湾柔毛淫羊藿”等一批区域品牌,创建川佛手省级农业标准化示范区。力争培育园区重点龙头企业1个、农民合作社等新型经营主体10个,完善冷链物流、仓储保鲜、快递网点等配套设施,发展新型农村集体经济,拓展农业多种功能,带动农民持续增收。

实施乡村建设行动。围绕做实两项改革“后半篇”文章,坚持“多规合一”,合理划定农业、生态、城镇空间,因地制宜确定片区规模、覆盖范围和公共资源配置模式,基本完成太平道地中药材、峨山研学康养片区乡镇级和3—6个村级国土空间规划编制,强化嘉农镇、太平镇、葫芦镇3个中心镇培育,加快形成“一片区一主业一特色”新格局。加强农田水利基本建设,推动路网、电网、水网、气网、信息网提档升级。高质量开展场镇建设管理服务及农村人居环境整治提升行动,深化农村污水、垃圾、厕所“三大革命”,抓好清河、清渠、清沟、清路、清院“五清行动”,力争创建“美丽四川·宜居乡村”达标村4个,培育市级特色村落2个、水美新村1个。太平镇、踏水镇创建成为国家卫生乡镇。

深化文旅融合发展

  按照“一核两带四园”总体布局,加快推进天府旅游名县候选县、四川省全域旅游示范区创建,力争创建天府旅游名镇、名村各1个。 

弘扬沫若文化。坚持以传承和弘扬沫若文化为核心,以纪念郭沫若诞辰130周年为契机,搭建北京、重庆、沙湾“三地联动”交流平台,构建沫若文化旅游营销合作联盟,举办郭沫若诗歌奖评选、郭沫若书法作品展、郭沫若文化研讨会等活动,将沫若书法、诗歌、戏剧、古文字等沫若文化资源转化为研学课程、文创产品、戏剧作品。

加快项目建设。启动郭沫若故居景区基础设施改造提升、铜河银滩2期等项目,持续推进大渡河风景道、“峨沙康养走廊”、沫若戏剧文创园3期、红房子艺术村等项目建设,提档升级美女峰景区,力争今年10月1日正式对外运营。

促进融合发展。以乡村振兴为抓手,重点打造醉花谷、柏林荷乡、四峨梯田、杏林秘境等项目,发展“高山农业+运动休闲+森林旅居”“观光农业+乡村文化+滨水人家”旅游新业态;加快德胜钒钛国家3A级旅游景区创建,盘活红房子、沫江老矿等工业遗产,开发“两块钢”系列文创产品;以“两带”为轴,串联境内体育资源,举办“美女峰登山”“大渡河风景道骑行”“青少年航模、汽模、船模”等系列赛事活动,促进一二三产融合发展。

不断增强改革动能

  紧扣成渝双城经济圈“一极两中心两地”目标定位,因地制宜找准沙湾融入点,积极抢抓战略发展机遇,把握改革开放政策,推进深层次改革,为高质量发展积蓄新动能。

融入双城经济圈建设。积极承接成渝地区产业转移,深化两地企业互动合作。加强与重庆市沙坪坝区文旅产业合作,建立互帮互助互动机制,持续推进与重庆、北京郭沫若故居互动交流,建设“成渝地区文旅资源开发合作示范区”。

提升招商实效。瞄准“553”企业,开展产业招商、项目招商、以商招商、委托招商,采取“走上去”“走出去”“请进来”等方式,突出招大引强和产业链招商,形成上、中、下游由点到线再到面的滚动效应和集群效应,推动更多高端产业、重大项目和优质要素资源向我区集聚,力争签约项目资金达70亿元以上。

深化重点改革。深入推进国资国企改革,整合组建铜河发展集团,健全区属国企现代化治理体系,引导国有资本向战略新兴产业等重要行业和关键领域发展,做实国有企业。大力推进全域土地整治试点项目,加快农用地、建设用地整理和乡村生态保护修复,促进耕地保护和土地节约集约利用。深化经济领域改革,建设高标准市场体系,支持引导民营经济健康发展。

筑牢发展基础保障

  按照“十四五”规划确定的“一区两城三基地”的总体定位,全力融入乐山主城区,推动沙湾与中心城区、苏稽新区和冠英新区协同发展,把城市建设、交通保畅、生态环境改善作为推动经济发展的保障措施,举全区之力强力推进。

加快城市建设步伐。以河东新区产业引进为突破口,加快推进河东片区环球嘉年华项目落地,带动基础设施和公共管理服务建设,力争启动大渡河湿地公园(沫东)市政基础设施工程。进一步完善老城区基础设施功能,加快老旧小区改造、智慧停车场、市政道路等项目建设,启动沙湾区货车南站站前广场及配套市政道路建设(一期)工程。建立常态化卫生保洁机制,持续巩固“国家卫生城市”创建成果,不断提升城市品位。
提升交通区位优势。全力配合做好乐西高速、连乐铁路、成昆复线等重点交通项目建设,加快构建“一高两铁四干多支”的综合交通网络,全面推进“四路两桥”、省道430沙湾城区绕城线等项目建设。以旅游路、产业路、资源路为重点,持续实施乡村道路改造提升工程。全面推行路长制,着力解决交通项目推进中的困难和问题,力争全年完成交通项目投资22亿元以上,争创省级“四好农村公路”示范区。
改善全域生态环境。以实现减污降碳协同增效为总抓手,以改善生态环境质量为核心,突出精准治污、科学治污、依法治污,加快构建现代环境治理体系,深化蓝天、碧水、净土保卫行动,确保全年主城区优良天数比例达到85%以上。进一步优化调整产业结构、能源结构,用好环保曝光台,持续推广环保热线,以环境质量改善的实际成效取信于民。

切实保障民生福祉

  坚持以人民为中心的发展思想,兜住兜牢基本民生保障,不断夯实共同富裕基础,主动防范各类风险隐患,努力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

完善社会保障。抓好普惠性、兜底性、基础性民生建设,深入实施“人民美好生活需要”对标补短三年行动,抓好年度民生实事办理。积极争取政策资金,落实企业稳岗补贴、临时救助、优抚安置各项措施,开发公益性岗位,确保城镇调查失业率控制在6%以内。深入推进全民参保计划,完善养老保险和医疗保险制度。健全社会救助制度,加大重点人群综合服务保障力度。落实普惠养老、托幼专项行动,强化“一老一小”服务保障。狠抓欠薪欠保治理,依法保障农民工合法权益。
发展社会事业。推进学前教育普及普惠发展、义务教育均衡发展、普通高中优质多样发展、职业教育多元特色发展,持续改善学校办学条件,建成一批教育基础设施。坚持常态化疫情防控,推进区人民医院整体搬迁、全域智慧医疗体系项目和健康信息平台建设,传承创新中医药产业发展,创建全国健康促进区,全面提升医疗卫生服务能力和质量。
筑牢发展底线。严格落实国家、省、市疫情防控要求,抓实抓细“外防输入、内防反弹、人物同防”各项措施,科学精准做好疫情防控,持续推进疫苗接种,确保接种率达95%以上。深化市域社会治理现代化试点,打造一批具有影响力的示范村镇。深化平安沙湾建设,加大社会治安防控、矛盾纠纷调处,加强政府债务、金融、安全生产、森林防灭火、食品药品安全、禁毒等重点领域风险研判,强化监测预警处置,确保社会大局安全稳定。

新的一年

新的起点

全区上下必将

勠力同心 攻坚克难

埋头苦干 勇毅前行

全面做好2022年经济工作

以优异成绩迎接党的二十大和

省第十二次党代会胜利召开

记者:吴俊璋 冯丹远 焦宏

(责任编辑:杜冬丽)

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