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夯基蓄势 奋力前行 决战决胜脱贫攻坚
2019-12-06 来源:乐山日报

  自脱贫攻坚战全面打响以来,乐山市始终将脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇,紧扣“精准”二字,瞄准全市21.2万贫困人口、259个贫困村、4个贫困县(金口河区、沐川县、峨边彝族自治县和马边彝族自治县),聚焦“两不愁、三保障”,全市上下凝心聚力,夯基蓄势,全力改善贫困地区贫困群众生产生活条件,为决战决胜脱贫攻坚奠定坚实基础。截至目前,全市贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出,沐川县和金口河区2个贫困县已高质量摘帽,峨边和马边2个贫困县摘帽通过市级初审,待省级评估验收。

S309峨轸路骑游道五渡镇先锋村试验段市扶贫开发局供图

  畅通主动脉 提升内循环

  要致富先修路,要脱贫路先行。“十三五”以来,全市加快推进贫困地区成昆铁路峨米段、仁沐新高速、峨汉高速、乐西高速等枢纽交通建设,在建高速公路里程超过300公里;大力开展“四好农村路”建设,新改建农村公路超过5000公里,实施畅返不畅整治891.5公里,农村公路“乡乡通油路、村村通硬化路”目标全面实现。

  今年9月,正在西安打工的介杂小军接到家里80多岁奶奶的电话,“家门口的路修好了。”站在家门前的水泥公路上,在外打工多年的介杂小军迟迟不敢相信。介杂小军家住峨边彝族自治县沙坪镇松林坡村,离峨边县城仅6公里,但在过去,家门口的碎石黄泥路,只要一下雨就打滑,步行到县城需1个多小时。2017年,新成立的松林坡村和茗新村首先发生变化的便是通村公路。“松林坡村到茗新村的通村路长4公里,宽6.5米,其中水稳层25厘米,结构层60厘米,调平层10厘米,路面厚度25厘米。”峨边交通局工作人员李建川介绍道,这是峨边通村公路建设的最高标准,也是峨边最后一条通村公路。

  一条农村公路,连接的是乡村与城市,打通的是贫瘠与富足。在马边彝族自治县民主乡雪峰村西宁湾组,多年来因山高路陡交通不便,成为制约当地发展的关键瓶颈,也是马边脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”之一。今年7月以来,马边交通部门克服重重困难,因地制宜劈山开路,打通了该组贫困群众外出通行“最后一公里”,也让当地群众翻山越岭爬山路的经历彻底成为历史。据了解,雪峰村西宁湾组通组路全长4.8公里,目前已完成2公里的道路硬化,其中仅一段850米长的山路就有24道拐弯,成为雪峰村崇山峻岭间一道靓丽的风景线。

  有了路,人心聚拢了,幸福大道越走越宽。截至目前,全市农村公路总里程突破1.1万公里,等级公路占比84%,211个乡镇和2042个建制村100%通水泥(油)路;成昆铁路峨米段、仁沐新高速、峨汉高速、乐西高速等枢纽交通建设如火如荼,贫困地区内畅外联的大交通格局正在加快形成。

东西部协作扶贫车间

  延产业链条 促稳定增收

  扶贫扶长远、长远看产业、产业连销售。我市紧紧围绕产业、产品和消费三个环节,抓好建基地、搞加工、创品牌、促融合,加快培育带动贫困群众长期稳定增收的特色优势产业,构建“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”的脱贫奔康产业支撑体系。截至目前,全市已有599家企业与469个贫困村建立帮扶对子,引领带动贫困村特色产业基地20.8万亩,发展畜禽养殖850万头(只),惠及农户7万户,其中贫困户1.15万户。

  坐落于沐川县沐溪镇的四川金惠晨达农业有限公司,是一家以半固态复合调味料、酱腌菜生产加工为主,中药材及有机蔬菜种植为辅,集开发、生产、加工、销售于一体的现代农业公司。近年来,该公司通过“公司(合作社)+农户”订单农业模式,带动14个乡镇60个行政村2500余名农户发展黄蜀葵、辣椒、榨菜等种植基地6000亩以上,开发生产的萝卜干、牛肉酱、火锅料等产品进入市场以来,广受消费者喜爱和好评。记者注意到,这些产品都贴有醒目的“四川扶贫”标识。在公司承建的沐川东西部协作就业扶贫车间里,几台大型烘干机在不断运作烘干黄蜀葵,这些烘好的黄蜀葵经包装整理后将销售到沿海某药业公司。据公司销售部工作人员介绍,今年以来,通过东西部扶贫协作这个平台,公司已收到沿海企业多笔订单,订单数量还在呈上升趋势。

  “今年公司成功申请‘四川扶贫’公益品牌,通过政府组织开展的扶贫产品进市场、进商超、进网络、进社区等活动,销售渠道越来越宽,公司效益也越来越好。”据公司相关负责人介绍,“有了这个标识就相当于有了政府托底保障,不光品质有保证,还能提升贫困地区扶贫产品的影响力和附加值,有力带动当地贫困人口增收脱贫。”

  据了解,全市已有151家企业230个产品成功获得“四川扶贫”公益品牌使用权,通过“乡村振兴产业服务平台”和“互联网+实体门店+农户”扶贫新模式,社会各界积极参与消费扶贫。今年以来,市级相关部门及企事业单位通过“乡村振兴产业服务平台”已定向采购“四川扶贫”公益品牌产品182.57万元。

黄泥村彝家新寨市扶贫开发局供图

  住有所居 居有所安

  安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。“十三五”以来,全市大力统筹实施易地扶贫搬迁、彝家新寨、农村危房改造、农村土坯房等各类住房建设,真正让贫困群众住有所居、居有所安,共实施易地扶贫搬迁41958人、彝家新寨住房5929户,农村危房改造15765户、农村土坯房改造11391户,确保每户贫困户都有安全住房。

  绵延高山之下,湍急大渡河畔,一座座现代化的小楼房鳞次栉比,一条条平整的水泥路绵延入户,一排排太阳能路灯错落有致,休闲小广场上,村民正在崭新的健身器材上悠闲健身……走进金口河区桠溪易地扶贫搬迁集中安置点,一种安静祥和的气息铺面而来。

  “以前住在山上,每次进城都要走两个小时的山路,我们年龄大了,很不方便。住在这边方便多了,房子不漏雨不漏风,既安全又舒适。”现居住在桠溪易地扶贫搬迁集中安置点的老人先子金很是满意。今年73岁的先子金之前居住在金口河区金河镇吉丰村一组,他们家的房子是祖祖辈辈传下来的土墙木瓦房,有100多年的历史,早已变成危房。

  2018年6月,为改善居住在海拔较高、交通不便、生产生活条件艰苦地区困难群众的住房条件,桠溪易地扶贫搬迁集中安置点正式动工。同年12月,大渡河畔多了一排排靓丽的小别墅。2019年1月,先子金老人和其他乡镇的400多名群众一同搬进桠溪易地扶贫搬迁集中安置点,告别以前居住的木板房、土墙房、危旧房,住上了像城里一样的安居房,过上了幸福安康的好日子。

  像先子金老人一样住上好房子的人还有很多。在峨边彝族自治县新林镇黄泥村,这里的村民也住上了好房子、过上了好日子。走进黄泥村的易地扶贫搬迁集中安置点,映入眼帘的首先是一座座暖黄色的外墙、红色的屋顶和独特的红黄黑三色装饰的新房,屋脊、吊檐、翘角、壁挂无不彰显着独特的彝家气息。“感谢党和政府,”今年78岁的介朵牛牛是一名有42年党龄的老党员,在谈到黄泥村的改变时,她忍不住说:“如果没有党的好政策,我永远也住不进这么漂亮的房子。”据黄泥村“第一书记”宋昌俊介绍,截至目前,黄泥村全村已消除了危房,建成了以“彝家新寨”为特色的民居建筑群,全村群众全部实现了“住上好房子”的目标。

峨星村阿依园的小朋友正在上课

  扶智先通语

  ——用“学普”打开扶智之门

  扶贫先扶智,扶智先通语。近年来,全市严格落实“控辍保学六长责任制”,学前保教费减免、民族地区十五年免费教育、彝区“9+3”免费职业教育等扶持政策,大力改善贫困地区办学条件,“三县一区”先后通过义教均衡达标验收,教育发展软硬件实现快步提升。今年8月,我市“两县一区”全面启动“学前学会普通话”行动扩大试点工作,截至目前,试点已覆盖村级幼教点289个,配备辅导员594名,开办幼儿班347个,在园幼儿9191人。

  9月12日早上,峨边彝族自治县沙坪镇峨星村阿依园(彝语:幼儿园)的辅导员贾史公果跟往常一样,准时站在阿依园门口迎接村里孩子的到来。“世杰、吉颖星,早上好。”贾史公果跟两个孩子打起招呼,“贾老师,早上好,也祝你中秋节快乐。”6岁的哥哥世杰用流利的普通话和老师对话,4岁的妹妹吉颖星则羞涩的躲在哥哥后面。

  “两个孩子都是彝族人,哥哥是大班的孩子,已经上了一年阿依园,所以会说普通话,妹妹是小班的孩子,才入学不久,有点认生。”贾史公果告诉记者,自从“学前学会普通话”行动在峨星村阿依园试点以来,老师们对孩子们讲普通话提出了更高的要求,不仅在幼儿园讲,回家还要教家人讲。

  “叔叔好,阿姨好。”一走进峨边彝族自治县沙坪镇郭凡村幼儿园,孩子们热情的问好声回荡在整个幼儿园。教室里崭新的小桌椅、充满童趣的装饰、各式各样的儿童读物以及多媒体教学器材等等,和城市的幼儿园一样,郭凡村幼儿园拥有现代化的基础设施。不同的是,这里的小朋友每人有一本黄色的“幼儿成长护照”。

  “9月开学以来,我们幼儿园增加了很多学普的教辅工具,普通话教学已经融入到孩子们学习和玩耍的方方面面。”郭凡村幼儿园辅导员李琴告诉记者,孩子们的“幼儿成长护照”就是记录他们学好普通话,养成好习惯的成长记录。

  “以前的普通话教学手段相对单一,教学资源也比较缺乏,配置了专业学普辅助工具后,辅导员的教学更加多元化了,孩子们的学习接受度也更高了。”据北京华言文化有限公司工作人员介绍,作为“学普”行动的技术保障单位,北京华言文化有限公司先后为彝区孩子研发了《教学计划手册》《教学内容》《游戏100例》等9类教辅资料,同时采取唱歌、跳舞、种蔬菜、做手工等一系列寓教于乐的教学方式来教孩子们学会普通话,养成好习惯,为实现彝区幼儿“听懂、会说、敢说、会用”的目标打下了坚实基础。

家庭医生潘志美服务彝乡群众市扶贫开发局供图

  小病不出村

  ——“一村一卫”“一村一医”为健康护航

  没有全民健康,就没有全面小康。近年来,我市实施健康扶贫工程,严格落实贫困人口“十免四补助”“八个100%”和“两保、三救助、三基金”等医疗政策,全面完善乡村医疗卫生机构达标建设,全市11个县级综合医院均达到二级以上水平,全市207个乡镇卫生院、2036个村卫生室100%达标。同时,大力推行“一村一卫”和“一村一医”,建设标准化村卫生室573个,举办“民族医士班”和“乡村医士班”,为贫困县招录卫生人才400余名,贫困地区全面消除医疗“空白村”,实现“每一个行政村有一名合格的、能留得下的乡村医生”。

  马边彝族自治县荣丁镇后池村位于一个深山山谷中,村民去荣丁镇需要走近一小时的山路。当地贫困村民中有不少患有肺结核、肝病、风湿等慢性疾病,缺医少药、因病致贫是后池村致贫的主要原因之一。“随着村医潘志美的到来,村上不仅有了专门的卫生室,也有了扎根一线的村医,村民看病难的问题逐步得到解决。”后池村“第一书记”穆伟介绍。

  潘志美是后池村的一名村医,也是后池村1700多名村民的家庭医生。2017年,潘志美毕业于成都中医药大学“民族医士班”,2018年考取村医资格证后分配到荣丁镇后池村卫生室工作,兼任村计生信息员,负责该村基本医疗卫生、国家基本公共卫生、健康扶贫和生育秩序整治等工作。

  近年来,随着后池村医疗服务水平逐年提升,越来越多的村民选择到村卫生室就近就医,让困难群众小病不出村,切实享受到就近就医的便利。“以前村里没有医生,去最近的镇上看病来回也要1个多小时,还要花50元路费,有时生病了就干脆拖着耗着。自从村里设了卫生室,我们都有了家庭医生,看病太方便了,再也不用跑那么远了,有时一个电话,村医就直接把药送到家里。”后池村村民鸟拿妈麻说。

  后池村标准化卫生室、爱岗敬业的村医只是我市农村地区“一村一卫”和“一村一医”的缩影。近年来,我市聚焦医疗服务基础设施弱项,以“一村一卫”强化基础设施建设,统筹资源探索医联合作新模式,远程协作创新网络问诊,实现医疗网点服务能力提档升级,让贫困群众有地看病。同时,以“一村一医”为抓手,着力在卫生人才内调外引、家庭医生签约服务和对口医疗帮扶上下功夫,推动贫困地区医疗服务水平不断提升。

  记者 鲁倩文 宋宇凡 文/图

(责任编辑:陈霞)

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