绘就全面建设社会主义现代化乐山宏阔蓝图
2021-11-16 来源:乐山日报

 ——市第八次党代会报告诞生记

  ■记者 张斯炜 付小惠

  时序更替,历史走过又一个五年;共绘蓝图,乐山开启崭新的篇章。

  一个历史性的时刻:2021年11月10日上午9时,中国共产党乐山市第八次代表大会隆重开幕。

  一份面向未来的宣言:马波代表中国共产党乐山市第七届委员会,向大会作题为《担当时代重任、迈步伟大征程,奋力谱写全面建设社会主义现代化乐山新篇章》的报告(以下简称:报告)。

  两天后,这份沉甸甸的报告在391名党代表经久不息的掌声中表决通过,正式宣告乐山开启全面建设社会主义现代化的新征程!

  奋斗目标激荡人心,宏阔蓝图凝聚力量。

  52页1.6万余字,历时6个多月……回顾报告起草历程,我们深切感怀市委胸怀大局的政治担当、站高谋远的坚定决心、守正创新的战略定力、开门纳谏的真挚诚意、温润人心的为民情怀,更真切感受到嘉州大地的蓬勃生机和嘉州女儿的壮志满怀。

  一份胸怀大局、勇担重任的时代宣言——向第二个百年奋斗目标进军的新征程上开启乐山新篇章

  站在历史的高度审视,市第八次党代会有着非凡的意义。

  11月11日,党代会闭幕前一天,党的十九届六中全会胜利闭幕。党中央响亮发出为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的时代号召。

  历史的转身,脚步从不轻盈。

  过去五年,市委团结带领全市各族人民,励精图治、拼搏奋进,与全国全省同步全面建成小康社会,推动各项事业向前迈出了坚实步伐。

  历史告诉我们,如果与时代发展机遇失之交臂,就会付出相当大的代价。

  立足党的百年历史新起点、“十四五”开局之年,如何从百年党史中汲取奋斗力量,在全面建设社会主义现代化乐山的新征程中行稳致远,是市第八次党代会必须回答的时代命题。

  生逢盛世,需要有一份无愧于时代召唤、经得起历史检验的报告,需要一份能够引领乐山未来发展、激发全市各族人民斗志的宣言。

  市第八次党代会报告起草工作,是在市委常委会和市委书记马波直接领导下进行的。

  市委高度重视报告起草工作。今年5月,市委常委、党员副市长和市人大常委会、市政协党组书记牵头,开展专项调研,形成了一批高质量调研报告,为报告的起草工作提供了坚实支撑。

  8月,在马波书记主持下,市委围绕省委“24字工作思路”,5次召开专题会议,对全市重点产业、重点工作进行逐项研究,进一步明晰未来发展的总体思路、奋斗目标、重点任务等,为起草报告指明了方向。

  报告的“锻造”过程倾注了马波书记大量心血。他先后多次主持召开市委常委会会议、4次主持召开专题会议,研究报告起草工作;多次听取起草组成员工作汇报,亲力亲为对报告做了多次重要修改,仔细斟酌、反复推敲、精益求精,既从宏观上定向定调,又在具体问题上亲自把关指导。

  在市委的高位推动下,市第八次党代会的主题得到进一步明确,对报告的起草工作起到了关键作用。

  市委确定,市第八次党代会的主题为:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全市党员干部群众,不忘初心、牢记使命,担当时代重任、迈步伟大征程,奋力谱写全面建设社会主义现代化乐山新篇章。

  在大会主题的指引下,报告的方向、思路、框架逐渐明晰,起草组成员在市委常委会领导下,认真学习研究、深入开展调研、集中起草修改、广泛征求意见。

  报告在起草过程中,广泛征求了各方面意见建议。市第八次党代会召开过程中,出席的代表和列席的人员分团进行了多次深入讨论、提出了修改意见,充分体现了发扬民主、集思广益,凝聚了各级党组织和广大党员的集体智慧。

  正是在市委的有力领导下,报告起草工作始终沿着正确的方向推进。细读之下,处处彰显着市委胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”,深刻把握大势,勇担时代重任的担当作为。

  一份引领高质量发展的行动纲领——坚持在贯彻新发展理念中推动乐山各项事业向前迈进

  壮志著雄文,盛世谱华章。

  11月12日,在市第八次党代会闭幕会上,与会代表举手表决,全票通过了关于中共乐山市第七届委员会报告的决议。

  持久而热烈的掌声,传达着代表们对过去成绩的高度认可,对未来蓝图的高度赞同。

  这份共识,是在客观看待乐山所处历史方位、充分把握乐山基本市情的基础上,作出的科学判断。

  五年光辉奋斗历程,带来了制胜未来的宝贵经验和重要启示。“六个必须始终坚持”,启迪着我们必须始终坚持党的坚强领导,必须始终坚持在贯彻新发展理念中推进旅游兴市产业强市,必须始终坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,必须始终坚持人民当家作主,必须始终坚持全面依法治市,必须始终坚持巩固拓展乐山风清气正的政治生态。

  “高质量发展”是贯穿始终的主题。未来5年,聚焦三大任务、优化四区布局、实现五个提升,推动高质量发展;展望2035年,经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶,乐山与全国全省同步基本实现社会主义现代化;到本世纪中叶,乐山与全国全省同步实现富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化。报告分阶段描绘了全面建设现代化乐山的宏阔蓝图,从过程到目标都统一于高质量发展的现代化。

  未来5年,是全面建设社会主义现代化乐山新征程的关键起步期,是全面融入国家区域发展战略的历史机遇期,也是全面推动高质量发展的蓄能起势期。

  如何立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,推动高质量发展?带着这样的时代之问,报告提出了“345”工作思路。

  三大任务——建设全省区域中心城市、“中国绿色硅谷”和世界重要旅游目的地;

  四区布局——文旅经济核心区、先进制造集聚区、现代农业示范区、生态经济先行区;

  五个提升——发展质效显著提升、产业能级显著提升、城乡面貌显著提升、交通优势显著提升、幸福指数显著提升。

  对照四大功能区布局和未来五年发展目标,坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商,赋予全市11个县(市、区)和乐山高新区发展的任务和定位。

  随着成渝地区双城经济圈建设、东西部协作等重大部署深入实施,长江上游航运中心、乐山机场加快建设,特色优势产业发展态势强劲,乐山发展的空间和格局正不断扩大。

  从缤纷盛夏到初冬时分,起草组以忘我的工作状态,全身心投入到报告起草工作中。一次次讨论、一次次推敲、一次次提炼,先后24易稿。报告在反复修改中日臻完善,一个饱蘸市委与各方心血,兼具坚实的实践基础与群众基础的高质量报告逐步形成。

  起草组成员说,报告既自上而下在党中央大政方针和省委决策部署中找到落脚点,又自下而上找准乐山在服务国、省发展大局的发力点,体现了政治性、指导性、实践性和操作性,必将推动全市各项事业取得历史性新进展、发生历史性新变化。

  一份真挚深厚、用情书写的民生清单——坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标

  一份好的报告,必然是民心之所向、民意之所归。

  “江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”以人民为中心的发展思想,在报告中用了浓墨重彩的篇幅体现。

  人民至上,不是一个抽象的、空洞的概念,必须贯彻落实到党治国理政的各领域和全过程。践行以人民为中心的发展思想,要从人民群众最关心、最急需的事做起。

  站在新生活、新奋斗的起点,从共同富裕奋进路的新起点出发,报告分类切入、精描细绘、精雕细刻、精耕细作,描绘了一幅幅让乐山人民的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续的美好蓝图。

  ——推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,提升脱贫地区整体发展水平,深化农业农村改革,扎实做好两项改革“后半篇”文章,统筹推进乡村国土空间规划,建设美丽宜人、业兴人和、一域丰沃的嘉州新乡村。

  ——优先发展教育,实施教育“五大发展争先计划”,整体提高乐山教育水平,着力解决普通家庭常常揪心的孩子上学问题,巩固提升民族地区教育,用心用情办好特殊教育,高质量发展现代职业教育,做到求学路上“一个都不少”。

  ——建设健康乐山,完善疾病预防控制体系,慎终如始抓好常态化疫情防控,深化公立医院综合改革,促进中医药传承创新发展,推动优质医疗资源扩容,实施全民健身惠民工程,加快建设体育强市,全力筹备省第十四届运动会、省第十届残运会暨第五届特奥会。

  ——促进就业创业,完善城乡居民就业创业服务体系,鼓励先富带后富、帮后富,抓好易地扶贫搬迁集中安置点群众就业增收,激励高校毕业生、退役军人、优秀农民工等返乡就业创业,拓宽困难群众、残疾人等重点群体就业创业渠道,提升劳动者技能素质,实现更加充分、更高质量就业。

  ——完善社会保障体系,建立健全分层分类社会救助体系,聚焦“一老一小”、残疾人等特殊群体,牢牢兜住民生底线。实施全民参保计划,落实“三孩”生育政策,扩大保障性租赁住房供给。

  各项举措,指向的是把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把群众利益放在第一位,紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民……

  过去、现在、未来,通过一份报告的诞生,更加紧密相连。产生于过去的现在,孕育着伟大的未来。

  担当时代重任、迈步伟大征程,蓝图已经绘就、奋斗正当其时。以党代会报告为指引,在全面建设社会主义现代化乐山的进程中,新一届市委满怀豪情接过历史的接力棒,必将带领全市各族人民创造更加辉煌的业绩。一个经济繁荣、自然生态、多彩人文、乐山乐水、灵秀博雅的幸福美丽嘉州,必将卓然崛起!

(责任编辑:吴豪文)

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