政协第六届乐山市委员会常务委员会工作报告

2014年03月01日09:33  来源:乐山日报

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中国人民政治协商会议

第六届乐山市委员会常务委员会工作报告 

(2014年2月10日在政协第六届乐山市委员会第四次会议上)

李留根 


 
 
 
 
 
各位委员、同志们:

  我代表政协乐山市第六届委员会常务委员会,向大会报告工作,请各位委员审议,请同志们提出意见。

  2013年工作回顾

  2013年是乐山实施“五年翻番”战略的起步之年。一年来,我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持团结民主主题,在中共乐山市委的领导下,牢牢把握科学发展、加快发展工作基调,紧紧围绕“三大联动、六个跨越、六个美丽”发展战略,紧扣“改革开放年”工作主题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用,为推进乐山追赶跨越、美丽发展作出了新的贡献。

  一、以提升能力为履职之基,坚定共同信念

  以十八大精神统一思想。采取多种形式认真学习领会中共十八大和十八届三中全会的新思想、新论断、新举措,学习领会习近平总书记系列讲话重要精神,进一步增进了对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信。认真学习贯彻市委六届五次、六次全会精神,把思想和行动统一到市委的决策部署上来。

  以伟大中国梦汇聚力量。切实开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动大讨论,围绕“追赶跨越、美丽发展”、“乐善至美、创新力行”、“感恩奋进、同步小康”三个专题,组织了形式多样、内容丰富的活动,深化对中国梦乐山篇章内涵、目标、实现途径的认识。开展学习交流会6次,汇编优秀发言材料15篇,激发了广大政协委员积极投身建设美丽乐山的热情,汇聚了政协各参加单位推进乐山跨越发展、谱写中国梦乐山篇章的正能量。

  以学习培训提升素质。通过全委会、常委会、专题学习会,邀请全国政协原副秘书长卞晋平等有关领导、专家,就协商民主、国防建设、议政与建言等作专题讲座,拓展视野。通过学习培训,进一步理解人民政协工作的新要求,领会市委、市政府工作的新部署,展现在建言献策上的新认识。

  二、以助推发展为履职之要,积极协商议政

  立足长远谋策。我们关注乐山文化强市、国际旅游目的地建设,提出发展乐山千亿文旅产业的建议,得到市委、市政府充分肯定。唐坚书记批示:“像‘千亿工业’那样拿出‘千亿文旅’方案”,推进了《乐山市千亿文旅产业发展规划纲要》的制定。就推进产业转型升级、实施多点多极发展战略等发展中的问题进行了调研,提出解决问题的办法和措施。

  对接重点献策。对小城镇建设深入调研,形成《乐山市小城镇建设的调研报告》,提出分类指导、突破重点、循序渐进、配套政策、建管并重的建议,得到市政府充分肯定。张彤市长批示:“市政协关于我市小城镇建设的调研报告很有价值,请认真吸取中间好的建议,推动小城镇健康发展”。在市政协六届三次全会上,认真协商《政府工作报告》,提出建议意见118条,为市委、市政府的决策提供智力支撑。围绕市委“三大联动、六个跨越、六个美丽”发展战略,对大交通建设、美丽园区建设等开展视察,推动了相关工作。

  关注民生建言。针对社会老龄化进程加快问题,市政协六届八次常委会就“推进养老服务体系建设”进行专题协商,提出“全面推进居家养老、积极依托社区养老、提升拓展机构养老、加大对养老服务体系的扶持管理力度”等建议意见。对乡镇污水处理设施建设过程中面临的责任主体不明、建设资金短缺、建设速度缓慢、管理不规范等问题,提出“增强紧迫感、明确责任分工、确保经费到位、统一规范管理”等建议,市政府在推进乡镇污水处理设施建设工作时予以充分吸纳。对城市管理工作开展民主评议,所提问题得到迅速改进,促进了城市管理水平提升。

  三、以汇聚力量为工作取向,共建社会和谐

  倾力聚民心。牢牢把握团结和民主两大主题,凝聚服务大局的合力。重大视察调研、重要协商议政、重大活动邀请各民主党派、工商联和各界代表人士参加,加强合作共事。召开市级各民主党派、工商联秘书长联席会,通报相关情况,听取意见建议。举办新年茶话会、中秋茶话会,与各族各界人士广泛交流联谊。积极参加五省二十市州、中国世界遗产地、乌蒙山片区政协联系会议等,带着课题学习交流,宣传展示乐山形象,拓宽履职视野。积极开展政协民族宗教港澳台侨外事工作,为乐山民族团结、宗教和睦献智出力。

  全力解民忧。对群众广泛关注的农产品质量安全问题进行专题协商,就推进农产品标准化、技术培训、监管执法、可追溯制度等方面提出建议意见。面对突如其来的“4·20”芦山地震灾害,迅速动员委员抢险救灾,组织各级政协、政协委员捐款456.7万元,捐物折款480.2万元。去年汛期,市境内发生较大洪水和山地灾害,全市政协组织积极行动,参与抗洪减灾,全力为党政分忧、为群众解愁。认真落实市政协领导挂联制度,积极为基层解难事、办实事。建立市政协机关党员干部联系困难群众制度,结对帮扶34户困难户。对农村义务教育营养计划落实情况进行视察,努力让彝区学生吃上“放心营养餐”。

  协力助民富。组织委员视察彝家新寨建设,围绕彝区产业发展、教育卫生及基础设施建设献计出力,让更多彝族群众住上好房子、过上好日子、形成新风尚。协调资金1000余万元,改造彝区道路和发展产业项目,帮助村民发展致富。把加快推进乌蒙山区扶贫开发列为重点调研课题,助力破解扶贫资金筹措、产业发展、项目推进和基础设施建设滞后等难题,为统筹区域发展、扶贫攻坚和生态文明建设问诊把脉。

  四、以健全机制为重要抓手,提升工作效能

  着力制度建设,健全提案办理机制。进一步健全提案的质量保障、联合交办、办理运行、办理督查和办理考评等10项机制,召开了全市政协提案工作会议,就提案提出、办理、督查工作进行总结交流,有力地推进了提案办理落实。市政协六届三次会议以来,共提交提案353件,经审查立案342件,作为意见建议转相关部门研究参考11件。党政高度重视政协提案办理,市委、市政府领导对政协提案的阅批率达80%。截止去年底,委员提案全部办复完毕,共收到委员对提案办理结果的反馈意见332件,其中满意314件,基本满意18件。

  着力组织联系,健全界别工作机制。制定下发了《关于新形势下发挥界别作用的意见》,建立完善界别小组、工作联席、联络员等制度,增强界别活动的组织性、计划性和实效性。将界别工作列入重要议事日程,主席会议成员联系界别工作,为界别工作开展提供有力指导。组织界别就打造乐山文化综合体、新型农民培养、维护妇女儿童权益、中青年教职人员培养等开展视察、调研,界别作用进一步发挥。

  着力质量提升,健全社情民意工作机制。制定下发了《关于进一步加强和完善社情民意信息工作的意见》,规范了社情民意的撰写、征集、报送、反馈等环节,建立了考核制度。关注社会热点、难点问题,注重反映全局性的情况、苗头性的问题、共鸣性的观点、建设性的意见、针对性的建议。加强社情民意信息跟踪问效,及时反馈信息的采用情况、处理意见、有关批示及落实情况。

  五、以强基固本为内生动力,加强自身建设

  强化委员服务提升履职能力。加强委员参加政协会议、活动和履职情况的考勤、统计、登记、考评等工作,切实增强委员责任意识。努力拓展委员知情明政渠道,充分调动委员履职的积极性、主动性和创造性,更好地发挥委员的主体作用。组织委员视察乐山重大建设项目,开展构建公共体育服务体系、实施名校引领战略、民营企业接班人培养、古镇保护等课题调研,务实建言。

  创新信息宣传扩大政协影响。紧紧围绕中心工作,聚焦重要会议、聚焦党政决策、聚焦政协委员,深度挖掘政协资源,清晰响亮反映政协声音,典型生动宣传委员事迹,不断增强政协的吸引力、凝聚力和感染力。全年在《人民政协报》、《四川政协报》等省级以上媒体上稿45件。定期在《乐山日报》上刊发《议政与建言》专版,成为人民群众了解政协履职情况的重要窗口。编发《乐山政协》杂志5期、《乐山政协信息》18期,及时反映政协工作动态。文史工作取得新成效,编辑出版《抗战时期的乐山·工业回眸》。

  推进作风建设提高工作效能。认真贯彻落实“八项规定”,改进调研视察,精简会议文件,简化接待工作,厉行勤俭节约。深入开展机关作风建设,对照“四反对、四争当”,广泛查找问题,深入剖析原因,切实加以整改,增强了机关干部的大局意识、作为意识、协作意识、岗位意识、纪律意识,机关工作效率明显提升。

  2014年工作安排

  2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的关键之年,是全面建成小康社会决定性阶段的重要一年。市政协工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,在中共乐山市委的领导下,认真贯彻落实市委六届六次全会精神,牢牢把握“稳中求进、科学发展”工作基调,紧扣“项目落地年”工作主题,围绕深化改革、助推发展、民生改善、团结和谐,倾情履职,为乐山改革发展稳定作出新的贡献。

  一、凝聚共识,在深化改革上有新探索

  要把学习好、宣传好、贯彻好中共十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期政协的重大政治任务,用党的十八届三中全会精神武装头脑,认真学习,勤于思考,凝聚共识。团结各阶层、各党派、各界别,凝心聚力,为改革营造良好社会环境。围绕市委确定的改革重点开展调研,就农村产权制度改革、户籍制度改革等进行调研献策。

  二、胸怀大局,在助推发展上有新作为

  坚持把追赶跨越、美丽发展作为履职重点,就加快推进乐山高新区科技创新平台建设、景城山城一体化建设、农村劳动力现状、社区矫正工作等开展重点调研;就建立对口协商机制、界别协商机制、提案办理协商机制开展专题调研;就土地利用问题、教育信息化建设、基层文化设施建设等课题视察调研。按照市委、市政府统一安排部署,认真履行市政协领导班子成员挂任重点项目工作职责,协调解决项目建设落地中遇到的困难和问题。

  三、怀揣民本,在联系群众上有新举措

  按照市委的统一安排部署,切实开展党的群众路线教育实践活动。把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧、抓好、抓实,突出政协特色。通过活动的开展,进一步健全工作机制,抓好业已形成工作制度的落实,提高工作效能,提升服务水平,真正做到内化于心、外化于行、固化于制。把促进民生改善作为检验教育实践活动成效的“试金石”,发挥政协优势,增添为民举措。围绕群众普遍关心的大气污染防治、彝区“三无”“五保”对象和孤儿集中供养、计划生育服务机构建设等民生问题建言,在民生问题上用心、用情、用力。继续实施对口帮扶,坚持开展走访慰问活动,把温暖送到困难群众的心上。

  四、肩有担当,在促进和谐上有新成效

  努力汇聚各方力量,坚持民主协商、平等议事,营造团结民主氛围。加强民主监督,进一步加大对重大改革政策贯彻执行和目标任务完成情况等方面的监督力度。加强提案办理,进一步完善制度、强化服务、提升质量。加强社情民意反映,进一步扩大数量、提高质量、增强效果。办好《社情民意》专报,真正使其成为党委、政府与各界人士联系的桥梁和纽带,成为党政领导了解社情民意的重要窗口和渠道。进一步做好新闻宣传及文史工作,编辑出版《抗战时期的乐山·“8·19”大轰炸》、《抗战时期的乐山·教育》和《抗战时期的乐山·交通》。继续扩大对外交往,进一步增强交流联谊。

  五、履职尽责,在协商民主上有新提高

  进一步探索协商民主的内容、形式,积极开展推进基层协商民主机制建设课题调研,发挥政协组织在协商民主中的重要渠道作用。落实中共十八届三中全会提出的“在党委和政府、政协制定并组织实施协商年度计划”的要求,出台市政协年度协商计划办法。落实“更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,增强协商密度,提高协商成效”的要求,进一步规范协商程序、内容和办法。进一步探索发挥委员作用的新方法新途径,努力拓展委员知情明政渠道,充分调动委员履行职能的积极性、主动性和创造性,更好地发挥委员的主体作用。进一步加强市、县政协的联动,整合力量,协同互动,对一些重大课题开展联合调研,形成推进政协事业发展的合力。

  各位委员,同志们:让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,在中共乐山市委的坚强领导下,凝聚共识、改革创新,锐意进取、扎实工作,为推进乐山先于全省全面建成小康社会、谱写伟大中国梦乐山篇章而团结奋斗!

 

 
 
 
(责任编辑:徐珍)